Вопрос: ушел в прошлое 2017 и наступил 2018. Подведите итоги, что самое главное сделано за прошлый год? Какие планы у Фонда на текущий?

Ответ: в нашей работе нет мелочей – в ней все главное потому, что Фонд работает с людьми и для людей, которые остались без работы. Итоги следующие: из почти 27 тысяч обратившихся был трудоустроен каждый второй; в работах временного характера приняли участие 35,4 тыс. граждан.    В июне прошлого года у нас появилось новое направление – трудоустройство молодежи с предоставлением дотации работодателю. Практически в завершении 2017 были приняты Советом Министров еще 2 нормативных правовых акта, которые позволили нам в 2018 начать работу над развитием таких направлений деятельности как профориентация граждан и организация профессионального обучения ищущих работу. Надеюсь, что и 2018 станет для Фонда таким же плодотворным, а именно позволит принять Закон ЛНР «О занятости населения». 

         Вопрос: начнем с молодежи. Очень непросто устроиться на работу молодым специалистам. В июне 2017 Совмин принял постановление «Об утверждении Временного порядка предоставления работодателю дотации для трудоустройства отдельных категорий граждан». Насколько успешно работает эта программа?

         Установлены ли квоты для принятия на работу молодых специалистов?

Ответ: устроится на первое рабочее место действительно не всегда просто. Часть работодателей ищет квалифицированных специалистов, вчерашних студентов без опыта работы берут с неохотой. Для оказания помощи молодым людям в решении вопросов трудоустройства, с июля 2017 года вступило в силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики (№ 354/17 от 20.06.2017) «Об утверждении Временного порядка предоставления работодателю дотации для трудоустройства отдельных категорий граждан». Этой социальной услугой может воспользоваться молодежь, которая трудоустраивается на первое рабочее место после окончания высших, средних профессиональных и средних общеобразовательных учебных учреждений.

Стоит отметить, что обязательным условием является отсутствие у гражданина трудовой деятельности в прошлом.

Какие-либо иные ограничения для трудоустройства граждан на первое рабочее место нормативным правовым актом не предусмотрены.

Особенность такого трудоустройства состоит в том, что работодателю на протяжении 6 мес. за счет средств Фонда компенсируются (возмещаются) фактические расходы на выплату зарплаты и уплату суммы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Работодатель, в свою очередь, гарантирует занятость трудоустроенного гражданина, которая заключается в обязательстве не расторгать с данным гражданином трудовой договор до истечения 1 года со дня его трудоустройства по инициативе работодателя, а также по соглашению сторон.

С момента вступления в силу постановления, трудоустроено на первое рабочее место с предоставлением работодателю дотации 75 молодых людей Трудоустройство осуществлялось на предприятия перерабатывающей промышленности, сферы торговли и предоставления коммунальных услуг, транспорта и связи и др. (по профессиям: инженер-технолог, менеджер по внешнеторговой деятельности, ведущий инженер, бухгалтер, оператор компьютерного набора, секретарь-референт, фармацевт и др.).

Что касается квотирования рабочих мест для молодежи, то в Республике 21.06.2017 года принято постановление Совмина № 378/17, которым утвержден «Временный порядок установления квоты для трудоустройства молодежи на первое рабочее место». Работодателям, среднесписочная численность штатных работников которых составляет от 25 до 150 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу молодежи в количестве одного человека; свыше 150 чел. - не менее одного процента.

         Вопрос: еще одна категория людей, которым трудно найти работу – инвалиды. Что делается для их трудоустройства? Как часто они обращаются? Какая квота установлена для них?

Ответ: на протяжении 2017 года с целью поиска подходящей работы на учете состояло 320 чел., имеющих инвалидность. Трудоустроено на постоянное место работы – 150 чел. или 46,9%, охвачено работами временного характера – 152 чел. или 47,5%.

Сложности в трудоустройстве инвалидов связаны с отсутствием специализированных и надомных рабочих мест, вакансий с гибким графиком работы. Кроме того, квалификационный уровень у многих из инвалидов не соответствует спросу работодателей Республики.

Трудоустройство граждан этой категории затруднено еще и тем, что здесь много составляющих – это и состояние здоровья, и уровень образования соискателей работы, и невостребованность по полученной профессии. Тем не менее, трудоустройство инвалидов осуществлялось на такие предприятия, как детские сады, дома-интернаты для граждан преклонного возраста и инвалидов, в отделения Государственного банка ЛНР и др.

Принимали участие инвалиды в работах временного характера подсобными работниками и рабочими по благоустройству в центрах досуга населения, отделах по жизнеобеспечению, исполнительных комитетах поселковых советов, лесхозе и др.

         При этом, хочу подчеркнуть, что сегодня помимо того, что право на труд инвалидов закреплено Трудовым кодексом ЛНР, в Республике действует постановление Совета Министров ЛНР от 14 декабря 2016 года № 692 «Об утверждении Временного порядка квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов». Работодателям, среднесписочная численность штатных работников которых составляет от 50 до 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в количестве 1 человека, свыше 100 - в размере 2 процентов среднесписочной численности штатных работников.

         При этом, фактически трудоустройство граждан с ограниченными возможностями осуществляется и на обычные вакансии, и на квотируемые рабочие места.

         Вопрос: коснемся постоянного трудоустройства. У конкретного человека есть специальность, но он не может найти работу. Куда и с какими документами ему обращаться? Как он ставится на учет? Нужно ли сейчас ищущим работу обходить предприятия как раньше?

         Ответ: попадая в территориальное отделение Фонда, каждый человек получает свободный доступ к банку вакансий в информационном зале, в том числе и через официальный сайт Фонда.

         Если человек не заинтересовался теми вакансиями, которые есть в наличии, он может зарегистрироваться с целью дальнейшего поиска работы. Для этого необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, код, документ об образовании, а гражданам с ограниченными физическими возможностями - индивидуальную программу реабилитации и справку МСЕК.

         Что касается самостоятельного поиска работы, то это не является «обязаловкой». Но, как говорим мы, специалисты: «поиск работы – это тоже работа». Бывает так, что не все вакансии поступают к нам, а мы знаем, что подбор кадров на конкретном предприятии осуществляется. В этом случае мы рекомендуем гражданину самостоятельно обратиться на это предприятие.

         Вопрос: если работа по специальности не найдена, обратившегося направляют на временные работы? Расскажите о них. Кто направляется , на какие работы? Участвуют ли граждане в восстановительных работах?

Ответ: с целью оказания дополнительной социальной, материальной поддержки и временной занятости граждан, существует такая активная программа как организация работ временного характера.

За 12 месяцев прошлого года территориальными отделениями Фонда заключено 1693 договора с работодателями, создано 22448 рабочих места. Надо сказать, что эти работы проводятся работодателями исключительно на специально созданных для этого временных рабочих местах и постоянные рабочие места (штатные единицы) использоваться не могут. На граждан, занятых на работах временного характера, распространяется трудовое законодательство ЛНР.

Работодатели заключают с гражданами, трудоустроенными по направлениям теротделений Фонда на работы временного характера, срочные трудовые договоры, сроком не более 3-х мес., и вносят в установленном порядке соответствующие записи в их трудовые книжки.

Оплата труда граждан, занятых на работах временного характера осуществляется за фактически отработанную норму рабочего времени из расчета установленной минимальной зарплаты.

Организация работ временного характера осуществляется за счет средств Фонда соцстрахования на случай безработицы ЛНР и проводится по определенным направлениям (видам) работ.

В прошлом году к участию в работах временного характера были привлечены 35364 чел. из числа граждан, ищущих работу и обратившихся в территориальные отделения Фонда.

         Сотрудничать мы готовы с любым работодателем, который способен создавать временные рабочие места. Выполнялись работы по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов, зон отдыха, придорожных полос; подсобные работы на строительстве и ремонте объектов жилого фонда; другие квалифицированные и неквалифицированные работы, имеющие общественно-полезную направленность. Многие работодатели, присмотревшись к человеку, осуществляют потом прием этих людей на постоянную работу. Это своего рода испытательный срок.

Среди работ временного характера особое место занимают республиканские программы по восстановлению индивидуальных жилых домов, разрушенных в ходе боевых действий.

За 12 месяцев прошлого года для реализации программ «2000 домов» и «2000 домов+» территориальными отделениями заключено 36 договоров на создание 394 рабочих мест, количество участников в отчетном периоде составило 479 чел.

Существенной проблемой в данном направлении работы является недостаток квалифицированных рабочих строительных специальностей (кровельщики, каменщики, штукатуры, плотники). К сожалению, несмотря на применение коэффициентов при исчислении заработной платы работникам, занятым на восстановлении индивидуальных жилых домов, такие специалисты в территориальных отделениях на учете не состоят.

         Вопрос: какие специальности востребованы?

Ответ: на рынке труда сохраняется устойчивый дефицит медицинских работников и педагогов, востребованы специалисты технических и рабочих специальностей – инженеры, технологи, механики, мастера по наладке, электрики, слесаря, водители и др. Пользуются спросом также неквалифицированные работники – грузчики, уборщики, сторожа, охранники.